经济日报视角下的提振消费之道 把握重点才能精准发力

在经历疫情冲击与全球经济不确定性叠加的背景下,如何稳定并提振消费,已经成为观察中国经济走势的一把关键标尺。消费不仅是经济增长的“三驾马车”之一,更承载着改善民生、促进创新、推动产业升级的多重功能。从“刺激消费”转向“提振信心与优化环境”,是当前宏观政策调整中的重要信号。《经济日报》围绕“把握重点落实提振消费政策”持续发声,其实折射出的,正是宏观决策层对消费结构变化和居民预期变化的深刻把握。只有抓住重点领域、关键环节和核心矛盾,才能让政策真正落地见效,把潜在需求有效转化为现实购买力。

从扩大规模到提升质量 提振消费的逻辑正在悄然变化

过去多年,消费政策更多强调总量扩张,比如通过发放消费券、阶段性减免部分税费、推动汽车家电下乡等方式,形成短期拉动效应。这些措施在特定时期发挥了重要作用,但也暴露出“一时热闹、一地升温、整体乏力”的局限。当前居民消费呈现出几个显著特征 一是住房、教育、医疗等刚性支出占比偏高,对可选消费形成挤压 二是中等收入群体不断壮大,但消费观念更加理性,更加注重性价比和体验感 三是数字经济、绿色消费、健康养老等领域需求迅速增长,却与供给能力之间存在错配。因此,提振消费已不再是简单“多花钱”,而是要在改善分配格局、优化供给结构、完善消费环境上做文章,实现从量的扩张向质的提升转变。

把握政策重点的第一步 直面居民收入与预期问题

消费意愿和消费能力,最终都落在居民收入和预期上。如果收入增长缺乏稳定预期,再多的促销和补贴也难以真正撬动长期消费。近年来,在外部环境趋紧、部分行业调整的背景下,部分群体出现就业不稳定、收入增长放缓的情况,这在客观上抑制了其消费冲动。因此,经济日报提出的“把握重点”,核心之一就是强调要把提振消费与稳就业、增收入紧密结合。例如 一方面,通过提高基层公共岗位、扩展社区服务、发展银发经济等方式创造更多本地就业机会,增强居民收入的稳定性 另一方面,通过完善工资正常增长机制,鼓励企业与员工分享发展红利,提升中低收入群体的可支配收入。当更多家庭能够形成稳定现金流与合理预期,消费自然会从“能不能消费”转向“如何更好消费”。

围绕重点领域发力 让政策与居民真实需求同频共振

从政策实践看,要想真正提振消费,必须抓住几个具有乘数效应的关键领域。其一是大宗耐用品消费,如汽车、家电、住房相关产品等。当前,在存量时代的背景下,“以旧换新”被视为撬动内需的重要抓手,不仅可以带动终端消费,还可以促使企业加快更新产品线、提升能效标准。例如某地推出老旧燃油车报废补贴政策的同时,配套新能源车充电桩建设和停车优惠,结果不仅汽车销量上升,城市绿色出行比例也明显提高,形成消费升级与绿色转型的良性互动。其二是服务消费,尤其是文化旅游、体育健身、托育养老、医疗健康等领域。这些消费具有高黏性、高复购的特点,但对服务品质、信用环境和政策配套高度敏感。因此,在推动“文旅融合”“体旅结合”的过程中,不能只是“景点叠加”和“活动堆砌”,而要围绕提升体验、完善配套、改善交通与安全保障来系统设计,真正让居民愿意走出去、留得下、花得放心。

营造放心消费环境 从制度建设到细节治理缺一不可

经济日报多次强调,提振消费离不开制度化的放心消费环境。对于许多家庭而言,不是没有消费能力,而是不愿冒险。假冒伪劣、价格欺诈、售后无门、个人信息泄露等问题,都会对消费信心形成“隐性税负”。因此,把握政策重点,就必须把维护消费者权益放到更突出的位置。比如 在平台经济领域,通过强化平台责任,严厉打击“刷单炒信”“大数据杀熟”,让价格和评价更加真实透明 在线下消费场景中,完善先行赔付、无理由退货、质量追溯等机制,让消费者遇到问题有渠道、有依据、有结果。部分城市探索建立跨部门联合执法与信用信息共享机制,对多次违规的商家实施联合惩戒,实质上是在通过提高违法成本来强化消费信心。这种从“事后处理”向“事前预防”“事中监管”转变的治理思路,正是落实提振消费政策的关键细节。

用好数字化与新业态 释放被压抑和被忽视的潜在需求

数字经济的发展,为挖掘消费潜力提供了全新工具。直播电商、即时零售、线上线下融合消费,正在深度改写供需匹配方式。但要防止“新业态旧问题”的重复,需要在促进创新与防范风险之间找到平衡。一方面,应支持平台和商家通过大数据分析更精准地理解居民偏好,推出个性化、场景化的产品与服务,从而释放那些曾被忽视的“长尾需求” 另一方面,要通过完善电子商务法、数据安全法等制度安排,明确平台责任边界,防止虚假宣传、过度营销、数据滥用。同时,对于短视频带货、社区团购等新模式,监管需要更加注重底线思维与包容审慎,在保护消费者权益的前提下,为新业态预留成长空间。多个地方试点的“数字生活消费节”,将城市商圈、小微商户和线上平台联动起来,就是数字化赋能本地生活、点燃烟火气的生动例子。

以城市更新与公共服务提升带动中长期消费升级

从更长周期看,提振消费离不开宜居宜业的城市环境和高质量的公共服务供给。居民是否愿意在本地长期消费、深度消费,与城市交通是否便利、教育医疗资源是否均衡、公共空间是否友好等息息相关。当前,不少城市正在推进老旧小区改造、步行街提升改造、城市更新试点等工程,如果能够将商业布局、公共服务、文化设施和绿色空间统筹考虑,就能在改善居住条件的同时,自然形成多层次、多频次的消费场景。例如 某地在老旧工业片区改造中引入创意园区、亲子空间和夜间经济街区,一方面为中小企业提供了创新空间,另一方面带动了餐饮、文创、休闲等消费持续活跃。通过硬件升级带动生活方式升级,进而推动消费结构由生存型向发展型、享受型转变,恰恰是“把握重点”的深层含义之一。

区域差异与分层施策 避免一刀切的“平均用力”

中国地域广阔,各地经济发展水平、产业结构和人口结构差异明显,提振消费政策不可能“一把钥匙开所有的锁”。经济日报倡导的“把握重点”,还体现在鼓励地方因地制宜、分层施策。对一线和部分新一线城市而言,重点在于提升品质消费和国际化消费,例如发展免税经济、首店经济、展会经济,吸引境内外消费回流 对中西部和三四线城市而言,更需要在完善基础设施和公共服务基础上,推动县域商业体系建设,让农民和县城居民“消费不出县”“优质商品进乡村”成为现实 对老龄化程度较高地区而言,围绕养老、康复、适老化改造等领域,培育新的消费增长点。只有精准识别不同群体的结构性需求,而不是平均用力、简单拉动,提振消费政策才能既有力度又有温度。

从短期托底到中长期引导 把握节奏也要注重可持续

在经济下行压力较大时,适度加大消费端政策力度具有托底意义,但不能忽视财政可持续性和长期结构优化。提振消费并不等同于无差别撒钱,而是要通过结构性、阶段性的政策工具,实现“托底当前、培育未来”。比如 发放消费券可以侧重于餐饮、文旅、体育等受冲击较大的服务业,并与就业岗位保有挂钩 同时,通过税收优惠、金融支持等方式,鼓励企业在绿色低碳、智能家居、数字内容等领域加大创新投入,让居民未来有更多“愿买、敢买、买得到的好产品和好服务”。这样,在实现短期稳增长的同时,也为中长期消费升级夯实基础。把握节奏、讲究组合拳,是落实提振消费政策时必须秉持的基本思路。

总体而言,经济日报的相关评论与报道所传递的信号是清晰的 提振消费,必须在稳定预期、增加收入、优化供给、改善环境这几个关键维度上协同用力,既看重眼前的“增量”,更着眼长远的“质量”。只有真正把握住这些重点,让政策与市场、企业与居民形成良性互动,中国超大规模市场的优势才能充分释放,消费这个“压舱石”才能更有韧性、更具活力。